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“我明白范大人心志，”澹台衍面向范秩，正色道，“但朝中上下，正需大人这种肯踏踏实实做实事的循吏。”
“所以，无论何时何地，大人都应当爱惜自己的生命，不可做无谓的牺牲。”
范秩有些愣愣地呆在原地，心中感慨万千。
上位者，向来喜欢愿“抛头颅、洒热血”的忠贞之辈，像澹台衍这般要求臣子爱惜自身的话语，翻遍史书也看不到几句。
他沉默半晌，突然开口问道：“六殿下如何看待君与臣？”
澹台衍没有直接回答他的问题，而是转而问道：“范大人如何看待荆州和永州二地的动乱？”
范秩思索片刻，答道：“荆州刺史方文卓，永州刺史孙寿，有此等小人在朝，荆永二地之乱无法根绝。”
“不止如此。”澹台衍缓缓摇了摇头，从范秩的桌案上拿出一卷两尺见方的全国疆域图。
他把疆域图挂到架子上，天兖王朝偌大的疆域，就凝缩在这卷两尺见方的地图上。
“燕京，是天兖王朝的心脏，是权力中枢所在，荆州在这里，永州在这里。”
澹台衍用毛笔圈出三个墨点，即便是在小小的疆域图上，也不难看出彼此相距遥遥。
“太祖皇帝马上打天下，稳定疆域，太宗皇帝亦横刀立马，开疆拓土，天兖王朝的版图不断扩张，中央的政策却没能跟上。”
范秩的目光落在疆域图上，凝神思索着澹台衍话中的含义。
“六殿下的意思，是指地方与中央的脱节？”
澹台衍微微颔首，继续道：“燕京到荆州，快马疾行，一封邸报要送十余日；到永州则要二十余日；到赣南边境更久。”
“这还不算山高林密的闭塞之地，朝廷出台政策，从燕京到最边缘的穷乡僻壤，仅仅是晓谕全国便需半年之久，更别提贯彻了。”
“上通下达都如此艰难，更遑论具体的地方政务。”
这便是疆域辽阔的大国无法避免的问题。
燕京作为权力中枢，相当于全国的心脏，可心脏的输血功能却随着距离的拉远被不断削弱，到边境之地，已几近于无。
朝廷缺乏有效的地方监管政策，使得地方权力游走于中央集权之外，频频失控。
国策的贯彻落实也不断遭到掣肘，就拿重新清丈田亩来说，中原地区已基本完成，但西北西南却仍不见回音。
事实如此，便
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